2020年以来，开发区涉及的巡察■■◆◆◆★、审计反馈问题大部分已完成整改■◆◆■◆★，个别反馈问题正在推进且需长期坚持◆■◆■★★。主要问题体现在两个方面：
（1）招引项目成效不高■★◆◆◆。2020年以来洽谈项目实际落地率仅22.7%◆◆★。2022年工业类固定资产投资完成5.32亿元■◆★，投资强度在全省160家省级以上开发区中排名143位。
整改情况：一是提升孵化器作用发挥。强化与专业机构合作◆★■◆◆■，为在孵企业提供全方位服务，促进企业创新发展。截至目前★◆■★，孵化器有5家在孵企业完成毕业审核程序，其中2家营业收入超过5000万元★■，3家高新技术企业。二是提升产学研合作水平。与省科学院自动化研究所签订《基于MEMS近红外传感器光学应用项目框架合作协议》，推动元山电子、中威检测等9家企业获得省市科技型中小企业创新能力提升工程立项，推动山东鲁勘集团有限公司获批第24批济南市企业技术中心称号。三是积极与赛迪黄河中心、山东省自动化研究院、济南大学成果转化中心对接学习◆◆，提升孵化效率和质量。
整改情况：一是落实党风廉政建设主体责任。3月14日◆★★■■，召开开发区党风廉政建设工作会；2023年第5次党工委会议传达学习中央纪委二十届二次全会精神及省、市纪委全会精神★◆，开展廉政教育8次、讲廉政党课3次，对关键岗位及时开展廉政提醒谈线人次■◆◆★；将党风廉政建设纳入开发区绩效考核共性目标■★★，为营造风清气正的发展环境提供重要保障。二是抓实抓好安全生产工作。在开发区经济发展局加挂应急保障局牌子，6名安全生产专职人员已配备到位◆★★■■；召开安全生产会议■■■，专题部署相关工作；编制开发区安全生产边界责任清单◆■；与所在各街道办事处及时建立联系，完善省安全生产信息平台■■；于2023年12月组织安全生产集体学习★■；深入海那城总部基地项目二期■★★★、永芳等企业开展安全生产现场调研工作，为开发区做好◆★◆■“发展与安全◆■■■★”两篇文章提供保障◆★★。
根据市委统一部署，2023年4月12日至6月13日，市委第九巡察组对济南槐荫经济开发区党工委（以下简称党工委）进行了巡察。8月29日，市委巡察组向党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求◆■★■★，现将巡察整改进展情况予以公布。
（2）经营管理不规范。腾顺公司2020年6月制定的10项管理制度一直处于试行阶段，至今未研究出台■★◆■■。房屋租赁运营混乱◆◆■◆★，日常租赁管理仅有1名工作人员负责，截至2023年4月30日，多家企业拖欠房租未收回，国有资产保值增值乏力◆◆★。
（1）执行★◆◆“三会一课■◆★★◆”制度不到位◆◆■。1个机关党支部和3个党小组2020至2022年召开“三会一课★★◆■★★”未达到规定的次数要求，且部分会议记录要素不全，会议内容记录过于简单◆★◆◆。
（2）入党材料把关不严★■◆★。抽查发现★◆■★★■，2020、2021年新发展2名党员的《入党志愿书》缺少入党介绍人意见★★■◆■、日期等基本内容。
（1）主体责任有缺位。履行党风廉政建设主体责任不到位，连续两年均未专题研究党风廉政建设工作。安全生产主体责任抓得不实，未将安全生产纳入党工委议事日程★■◆★，近三年未研究过安全生产相关工作，也未按要求每半年至少安排1次安全生产集体学习。
（二）反馈问题■■■★★：贯彻落实全面从严治党战略部署不够深入，重点领域和关键环节存在廉政风险
整改情况：不断规范经营管理★◆◆。具体为：一是结合平台公司实际，健全完善议事决策制度、财务管理制度■◆■、人员管理制度等10项管理制度，用制度规范促进保障平台公司高质量发展。二是成立产业发展部，招聘副部长1名★■，理顺产业发展部工作职能◆■■◆■，研究出台资产运营管理制度◆■★，优化台账管理、合同管理等工作流程◆■■◆，持续规范资产运营管理，推动亮点科技创新项目落地。三是平台公司根据欠款企业不同情况进行分类处理，加大催收力度，实施专人包挂负责欠款企业◆★★★■◆，对逾期不交的企业通过面谈■◆、电线）关键岗位存在兼职情况。2020年6月至2023年4月，腾顺公司财务部工作人员长期担任公司监事长，不利于风险防控。
党工委书记孙常建将市委巡察整改作为锤炼党性修养★■■◆★★、提升能力素质、推动工作落实的重要法宝，担任巡察整改落实工作小组组长■■◆★■◆，坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，亲自推动◆◆★◆、亲自调度■■◆★、亲自检查，确保整改事项逐一有效落实；同时◆★■■■★，把制度建设、长效管理贯穿巡察整改全过程，注重标本兼治，突出建章立制★★★◆■◆，扎紧制度笼子★◆■■。整改过程中，本着什么问题突出就解决什么问题的要求★★★■■，制定或修改规范性文件7项★◆■◆，不断推动整改落实工作制度化■◆■★、长效化、常态化，切实使整改落实工作成为推动开发区绿色低碳高质量发展的不竭动力。
整改情况：根据《济南槐荫经济开发区管委会国有资产管理制度》和《济南槐荫经济开发区管委会权责清单、各内设部门职责任务清单■★■★、重点职责边界清单》有关规定■■，由综合办公室牵头◆★■、财政局配合已完成2023年固定资产盘点工作★■■■★，依据程序研究了部分固定资产报废工作■★■◆◆★，做到了账实相符◆★◆★◆★。
整改情况■★：一是对标先进大胆创新。加强对基金招商、科技招商逻辑的学习研究★■◆，促成山东力冠微电子与山东新动能基金◆■■■◆、江苏毅达资本签订3000万元融资协议，积极对接凯尔曼自动化■★◆★■、华研国芯微电子等项目开展基金尽调工作。目前，已设立济南市第一支半导体产业发展基金，初期规模人民币1亿元◆■◆■◆★，已完成基金合伙企业的注册和设立，并成功举办半导体产业发展基金战略合作活动，与深圳前海基金、武汉零度资本等8家基金公司签订战略合作协议。二是解放思想更新观念。围绕科技招商，针对科技成长型中小企业早期研发阶段资金短板，强化资本对创新要素的招引作用■★■◆■，组织体外循环生命支持设备（ECMO）、智能农业机器人等5个科技型产业项目路演★◆◆，积极推进项目与基金团队的洽谈合作。三是整合政策精准施策。充分发挥《2023年槐荫区招商引资政策》和《济南槐荫经济开发区产业发展扶持政策》，尤其是“一事一议★■◆”重点扶持政策的促动作用■◆■，洽谈、储备半导体工业软件研发企业◆■◆◆★、半导体激光器、PCBA新型数字化智能平台等产业项目10余个◆◆★，促成市外投资11◆■■★★.46亿元，占全区比重超过20%。
（1）平台公司未履行主要职能。腾顺公司自划转以来◆★◆■◆，仅开展房屋租赁和孵化器运营管理业务■★，应承担的公共基础设施建设、产业基金管理★◆■◆◆、土地整理及建设、产业招商配套服务等业务均未开展。2022年开发区仍支付本应由平台公司承担的基础设施提升工程款。
整改情况◆★◆■◆：为更好发挥党建工作在民营企业发展中的引领作用，党工委充分发挥党建指导员■★★■◆、企业服务专员★◆◆◆★“两员合一”工作机制，做好对非公企业党建阵地建设■◆◆◆、党建活动开展、党组织建立■★◆◆★、党员发展管理等工作的指导★◆★◆■★。特别是针对党建引领非公企业高质量发展水平不高等问题◆★，党工委加强指导督导★◆，摸排辖区内重点非公企业130余家，建立开发区重点企业党建工作台账动态更新机制；印制《济南槐荫经济开发区非公企业党组织党建工作明白纸》，明确党组织组建方法步骤，推动非公企业党组织应建尽建、党员组织关系应转尽转；同时，按照《中国国有企业基层组织工作条例（试行）》有关规定，推动党建引领与公司治理同向合拍、同频共振，以有温度的党建引领保障企业高质量发展■★■★◆。2023年以来，新成立重点企业党支部4家■★■■★★，发展党员22名。
目前，济南槐荫经济开发区整改落实工作取得了一定成效，但与上级要求和群众期待相比，还存在一些问题和不足。下一步，我们将按照全面从严治党的要求，认真对照市委巡察组反馈意见◆■★★■，进一步强化措施■◆■◆◆、压实责任，担当作为、狠抓落实，持续做好市委巡察的■★◆“后半篇文章”，为推动济南槐荫经济开发区绿色低碳高质量发展提供坚强政治保证■★。
整改情况★◆：一是加大半导体类项目招引力度。把招商引资作为推动■★■★★“一号产业”做大做强的有力抓手，在招引新量■★★■、做优增量上下功夫◆★■★★。2023年至今★■，共举办产业发展论坛、招商推介活动21次★■◆◆■◆，对接商业组织10余次，洽谈半导体项目50余个。二是推动“一号产业”快速发展■■★。把企业作为推动“一号产业”做大做强的主力军，在培育企业做大规模、做优质量上下功夫，以企业集聚发展助推“一号产业■■◆■◆★”2023年全年实现营业收入25.1亿元◆◆■，同比增长129.3%◆★■■★，实现翻番增长；济南槐荫经济开发区规上工业企业实现营业收入181.6亿元，同比增长22.8%★◆◆★★，“一号产业■★”营业收入占规上工业企业营业收入比重进一步提高★■★■，并于2023年8月17日获批市级★■◆“集成电路产业集聚区◆■★”称号★■◆◆■。
（1）非公企业党组织建设乏力■◆。党建引领非公企业高质量发展水平不高，推动联合党支部建设进展缓慢，平台公司与4家非公企业成立联合党支部，计划将8名党员全部转入联合党支部，截至巡察进驻仅转入3名。
整改情况◆◆★★■■：严格按程序组织开展好“三会一课★◆”活动◆◆■★，推动◆◆★■“三会一课”次数达标、内容丰富■◆◆★◆。严格按照《党支部工作手册》要求，健全完善济南槐荫经济开发区机关党支部“三会一课★■◆”会议记录各要素◆◆■■，规范党组织活动填写◆◆★、记录形式■■◆◆◆，推动“三会一课■◆”各项制度要求落到实处。
整改情况■★★：一是党工委理论学习中心组开展了意识形态领域专题学习研讨，并就开发区落实意识形态主体责任和“一岗双责”进行相关工作安排部署◆★■■。二是推进意识形态领域制度机制建设，印发了《济南槐荫经济开发区网络意识形态工作责任制实施办法》《济南槐荫经济开发区管委会政务新媒体“三审三校”工作制度》◆■■◆★，压实意识形态领域工作责任★★■，牢牢掌握网络意识形态工作领导权，确保网络空间更加明朗。三是2023年专题研究意识形态领域工作3次，开展意识形态领域风险排查工作■◆■，梳理风险点和矛盾隐患，加强风险分析研判■■◆。
（1）理论学习不深不实。贯彻落实习新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够深入，未结合发展定位、发展特点开展针对性研讨交流。落实“第一议题”制度不够严格，2020年3月至2023年3月召开党工委会议49次，有28次应落实而未落实“第一议题■■★■◆★”制度。
整改情况：按照省委■◆■◆、市委◆◆、区委关于深化开发区体制机制改革的有关政策文件精神，采取竞聘、招聘、猎聘★◆◆、选聘、直聘等多种方式拓宽用人渠道◆◆★，构建多元化育人机制◆■★◆★；根据上级关于开发区体制机制最新改革精神，于2023年8月修订完善《济南槐荫经济开发区管理委员会聘用人员业绩考核和薪酬管理办法》，建立并动态调整符合开发区发展实际的更为全面的考核体系■★■★■；出台《济南槐荫经济开发区管委会聘任人员审核备案办法（试行）》★★★■■◆，落实开发区聘任人员审核备案制度◆◆■◆，推动2名中层干部就高交流至槐荫区其他部门任职，完成2名社会招聘人员续聘工作■★◆■，持续释放人员动力活力★■◆■。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督★★。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电线；邮政信箱：济南槐荫经济开发区管委会综合办公室（美里东路与太平河北路交叉口济南宽禁带半导体产业园B座708室）◆■◆◆◆；电子邮箱★★：
（2）意识形态工作责任压得不实。2020至2022年均未按要求落实意识形态相关工作★★■。风险排查工作机制不健全◆★，2020年以来未建立网络意识形态安全相关制度。
（2）产业结构不够优化。九阳股份、天岳先进两大龙头企业2022年产值占开发区总产值的79◆■.87%★◆★■★，其他企业规模总体偏小。园区内高精尖企业数量较少，截至2022年底，省级★◆■■“瞪羚”企业、■★“专精特新★★◆■■”企业不足槐荫区的五分之一；高新技术企业仅占槐荫区四分之一。
整改情况：结合济南市人才■★■“双三十条★■★◆■◆”政策和槐荫区“智汇槐荫■■★◆★”人才扶持政策，梳理开发区人才扶持政策◆★，着重加强创新创业扶持◆◆、金融科创扶持和生活配套服务。一是利用槐荫区“政策超市”服务平台为开发区高层次和青年人才发展提供政策保障■■◆■。二是结合山大培训会举办◆■■◆★“海右人才节”活动，组织金融机构为人才科创赋能提供金融服务◆■★■。三是充分发挥天岳先进★★◆■■★、九阳股份等龙头企业的示范带动作用和辖区内各类重点实验室、研发平台的承载力，强化与省科学院自动化研究所建立产学研合作★■★◆◆。四是助力MEMS 近红外传感器光学应用和磷化铟化合物半导体晶体材料两个项目进入第六届济南市双创大赛决赛，积极推动项目和人才落地发展◆■★■。2023年以来■◆★■■，新增青年人才142人、3人荣获山东省劳动模范荣誉称号。
（1）履行党的领导工作机制不到位。自行制定的会议议事规则中关于“三重一大”事项条款■★◆，违反了《中国工作机关条例（试行）》；2020年以来共有71项★◆★◆“三重一大”事项未上党工委会议研究，削弱了党的领导作用。
（二）强化实干担当，持续抓好整改落实★■■■。始终坚持巡察整改目标不变、标准不降■■◆◆■、力度不减，对已经基本完成的整改任务，适时组织“回头看★◆■◆”，确保整改事项落实到位。对正在整改◆■★、尚未完成的事项，按照规定时间节点倒排工期■★★★★■，严把质量关，跟踪抓好整改实效★★◆◆◆◆。对需长期整改的事项，制定周密计划，分步骤分阶段积极推进，以“钉钉子”精神锲而不舍抓好持续整改◆★◆■★。
整改情况：为规范公司运营发展★◆◆，切实履行平台公司应承担的主要职能：一是平台公司于2023年6月成立名为济南槐荫经开芯兴产业投资有限公司的子公司，主要承担产业基金管理、优质项目投资等业务，目前已与山东山科创业投资管理有限公司共同成立规模为1亿元的半导体产业引导基金；二是平台公司于2023年8月成立名为济南槐荫经开建设发展有限公司的子公司，主要承担公共基础设施建设★■■◆★■、土地整理及建设等业务，目前正在积极推进邹庄北地块（槐荫数控智能设备产业园）开发建设工作■◆■■◆，该项目已纳入2024年市重点项目。
（2）推动整改持续用力不足■■。对需要长期整改的事项缺乏跟进监督，有的问题推进力度小，实际成效不明显。
（一）坚决落实“两个责任”■★◆★★■，推动上级决策部署落实落地。党工委班子成员带头履职尽责，把坚决拥护“两个确立■■■■◆”、坚决做到“两个维护◆■■◆■”作为党的政治建设首要任务、第一政治要求，始终在思想上政治上行动上同以习为核心的党中央保持高度一致，督促济南槐荫经济开发区各党组织全面履行党风廉政建设主体责任。纪检监察工委协助党工委抓好党风廉政建设，履行好党内监督职责★★★，对缓慢延迟整改、表面虚假整改等行为从严执纪处理■◆◆■◆★，切实推动省委◆★■、市委、区委各项决策部署在济南槐荫经济开发区不折不扣落实到位★★■★。
（1）人员结构不够合理■★。现有干部职工中，大专及以下学历人员占47%★■★■◆◆，专业对口人员占29★■.4%，存在学历低、专业不对口等情况，特别是规划建设、财税等领域专业型干部仅占11.8%。中层及以下管理岗位人才储备不足■■★★◆，实际到位率为62%★◆★★◆◆。
（3）产业链条延伸不足。对于依托龙头企业延长产业链条缺乏深入研究，九阳股份、天岳先进等重点企业存在产业链上下游“两头在外”现象。
（3）干部激励机制不健全。绩效薪酬分配体系不够精准有效，存在能者多劳不多得的现象，影响工作人员干事创业的积极性。育才留才办法不多，2020年12月以来，开发区社会招聘的9名人员仅剩2人。
（2）固定资产管理有短板■★。根据《济南槐荫经济开发区管委会国有资产管理制度》规定，每年至少开展一次固定资产盘点工作，2020至2022年开发区均未对固定资产进行定期盘点，存在国有资产流失风险。
（三）反馈问题■■◆◆：落实新时代党的建设总要求不够有力，基层党组织建设和干部队伍建设不够过硬
（1）服务项目建设执行力不够强。未及时推进解决均和云谷·济南汇智港、海那城等重点项目在规划◆■■、用地、建设中遇到的问题，项目建设中期进展缓慢★◆。
（2）监督执纪不够深入。2020年以来纪检监察工委共办理案件两起，均为移交线索■◆★■◆，主动发现线索的能力不足；监督力量配备不齐，无法满足审查调查与审理相分离原则的最低人数要求，存在从其他部门抽调人员参与执纪的情况■★。对廉政风险防控工作重视不够◆★■，截至本轮巡察进驻★◆■★★★，未对内设部门开展廉政风险点排查工作；27人廉政档案中均仅有一张干部任免审批表，未能真正取得防控实效◆◆■■■★。
整改情况★★：一是8月28日，结合省、市、区关于推动开发区体制机制改革创新促进高质量发展的有关文件精神及财政支出有关规定要求，与区财政沟通完善开发区财政体制★■★■◆、明确财政支付范围等事宜★■★■◆；9月11日，经党工委会议研究，除明确规定外，不再向驻地街道支付社会事务剥离补贴■★，自巡察之日起至今未再支付上述款项◆★◆。二是平台公司重新制定了内部财务管理制度◆◆◆◆★■，完善了资金支付、合同签订等流程■◆，已完成废止筹备期的一般事项备案等事宜★■，从严抓好公司内部财务管理工作。
（1）服务企业促发展的理念还需强化。个别内设部门之间缺乏沟通协作，短期内重复走访同一企业，给企业造成一定负担。2021年开发区起草内设机构主要职责◆◆◆■，截至现场巡察结束仍未以正式文件印发，服务企业职能不明确。
整改情况：一是修订完善了《济南市槐荫区委济南槐荫经济开发区工作委员会议事决策规则》《济南槐荫经济开发区管理委员会议事决策规则》，明晰“三重一大”事项条款；二是自2023年7月开始整改★■★★◆，共召开党工委会议15次，均将三重一大事项纳入研究议题■★◆◆，不断强化党的全面领导。
整改情况◆■■■：对上轮巡察、审计反馈的问题进行再梳理★◆■★，推动逐一有效落实◆★◆■★■。并且★◆★★◆■，夯实责任，举一反三，防止类似问题再次发生。
整改情况：认真学习省、市印发的关于开发区全员岗位聘任制有关政策文件★■◆■★★，学深悟透政策文件精神。对照省委考核办于2023年4月印发的《山东省开发区考核办法》★■■◆◆，梳理当前发展任务所需的各类专业人才情况，在核定人员控制数范围内，根据巡察要求及岗位空缺实际，计划引进中层及以下管理岗位人才12人。于2024年3月至4月，面向槐荫区体制内在编在岗干部，严格按程序开展新一轮竞聘工作。后续将根据竞聘结果及工作需求，适时组织面向社会人员的招聘工作，着力引进一批高学历、年轻化、懂专业的高素质、专业化人才◆★■■★■，同时鼓励现有人员开展学历教育，不断充实人才力量、提升人员专业水平。
整改情况■★■：一是完善招商项目储备库。充分发挥市级“集成电路产业集聚区”项目招引作用◆■■◆，围绕龙头企业产业链★■■，梳理重点招商区域■◆■■、目标企业，动态完善招商图谱◆◆★■◆，储备激光切割项目■■★■、CPM材料、光芯片项目等链式项目近40个■■◆。二是实施产业项目招商行动。会同区城投集团，加强与均和集团、中交投资■★■◆、德迈集团的招商合作■★■，组建联合招商小组★■■，灵活运用平台招商、顾问招商等多种战法，2023年以来，共签约落地产业类项目22个。三是着力增强工业投资强度◆★◆★■◆。2023年新入库车规级碳化硅功率模组产线项目★■◆★◆、钠离子电池正负极材料生产线套半导体工艺专用设备项目等6个工业项目★■■◆，工业投资同比增长68.78%。
整改情况◆■★■★：一是印发《致济南槐荫经济开发区辖区企业的一封信》，向社会公布投诉举报电话，开通码上举报，制作发放“营商环境联系卡■★★◆■”。二是经2023年第16次党工委会研究，为纪检监察工委配备专职工作人员1名，并参加市纪委培训3次★■，提高业务能力。三是下发《关于开展廉政风险点排查工作的通知》，对开发区各内设机构及平台公司开展廉政风险点排查工作。四是下发《关于更新完善廉政档案的通知》★◆■，更新梳理廉政风险点65项，分层建立干部廉政档案★■■■◆。
整改情况：加速在建重点项目进度。通过落实重点项目专员包挂制度和日巡查工作机制，深入项目一线■■，与建设单位密切沟通，积极协调帮助解决项目推进中遇到的问题，推动均和云谷·济南汇智港◆★■★■◆、海那城等重点项目加快建设。截至目前，德迈三期6栋多层厂房已交付使用，3栋高层中109#已主体封顶、110#施工至九层■★★◆◆◆、111#施工至地上一层；均和云谷·济南汇智港一二期10栋楼已全部完成竣工验收◆◆■■，三期8栋楼已全部主体封顶；海那城项目3-Ⅰ标段共35栋楼完成竣工验收，3-II标段中9栋楼正在进行基础施工，上述项目均已按照施工计划正常推进。
整改情况：围绕推动优势产业延链补链强链，坚持载体招商■★■★◆、以商引商、推介招商、基金招商一体发力★★◆■◆■，多措并举吸引上下游关联项目落地。在用足用好宽禁带半导体产业园、均和云谷·济南汇智港等特色载体和充分发挥天岳先进■■、九阳股份等龙头企业示范带动作用的基础上◆■◆◆■，2023年以来，先后出台了半导体产业专项发展规划★◆◆◆，设立了全市第一支半导体产业发展基金◆★，举办了第一届宽禁带半导体产业发展黄河论坛活动■■，引进中国赛迪黄河中心等专业化产业运营载体2个★★◆■◆★，推动山东力冠微电子装备◆◆★、氢燃料电池功率转换器等10余个智能制造产业类项目和半导体产业类项目签约◆■◆◆■。
（2）“招才引智”效果不明显。现行人才扶持政策相对单一■★■★◆★，主要集中在生活补贴及人才工作补助等方面，人才公寓等生活配套设施尚未完全建成，对高层次人才吸引力不大★★■★■◆。目前■★，园区企业现有B类（国家级）以上高层次人才仅1人。
党工委始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性◆◆■★◆★，坚持将巡察整改融入日常工作■◆★■■◆、融入改革开放、融入全面从严治党、融入班子和队伍建设，高起点谋划、高压力推进■■■★，全力推动整改工作落地落实。一是提高政治站位。党工委坚持把巡察整改落实摆在最突出的位置来抓，融入深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想主题教育★■，融入全面从严治党任务要求，真抓真改■◆★、严抓严改、常抓长改，推动济南槐荫经济开发区以高质量党建引领高质量发展■★，以实际行动树牢“四个意识”，坚定“四个自信”◆◆■，做到“两个维护”。二是加强组织领导。党工委自觉担负起巡察整改工作主体责任■★◆★★，收到市委巡察反馈意见后，第一时间成立了整改工作领导小组◆■◆★★★，明确一名班子成员牵头抓好整改日常工作，指定综合办公室承担整改综合协调和督办落实，确保整改落实工作扎实有效推进。领导班子召开巡察整改专题民主生活会◆■◆★◆，严肃开展批评和自我批评，深刻剖析检查，深挖问题根源★■★◆◆★，有针对性地提出整改目标和措施★◆★，进一步促进了问题的整改落实★◆★◆■◆。三是明确目标责任。对照巡察组反馈的每一个问题，一条不落、一项不漏地抓好整改落实★★◆◆。坚持问题导向，明确任务目标，针对市委巡察组反馈的4方面28个问题■■◆◆，制定印发了党工委《关于落实市委第九巡察组巡察反馈意见的整改方案》◆★★，逐项明确了责任领导和责任部门★■◆◆■，建立了责任清单■◆■◆、问题清单、整改清单，实行倒排工期、挂图作战、对账销号，确保事事有回音、件件有着落、条条见真章。
整改情况★◆：推动调区扩区取得突破进展。坚持问题导向，切实增强破解土地制约瓶颈的政治担当和攻坚意识，为保障项目落地提供空间支撑。2023年5月23日取得省政府关于扩区调区批复，2023年8月3日取得开发区合规工业园区认定批复意见■★★◆，济南槐荫经济开发区发展空间扩增至9.53平方公里◆★★◆，释放工业用地1.83平方公里★★◆★◆◆。
（2）激发创新驱动力不够◆■★★。贯彻落实创新驱动发展战略不彻底，民营科技企业孵化器划转运营以来■◆★，孵化完成率不足20%。园区企业与科研院所合作不紧密◆◆■★■★，仅有4家企业与科研院所展开合作，建有研发机构的企业仅8家。
整改情况：坚持把贯彻落实习新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务，贯穿济南槐荫经济开发区整体工作全过程，切实抓紧抓实抓细抓深。一是强化理论学习。坚持从严落实理论学习中心组集体学习制度和“第一议题■◆★★■”制度，2023年至今共组织理论学习中心组集体学习13次、“第一议题”学习18次，及时跟进学习习重要讲线篇次。二是强化交流研讨。自市委巡察反馈意见后，每次学习研讨均安排1-2名班子成员结合开发区发展实际谈想法、谈感受，做到学思结合★■■★■◆、以学促干。三是做好与主题教育的衔接工作。坚持把巡察整改工作与开展学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想主题教育相结合，举办主题教育读书班4期，制定7个方面问题清单，确定9个调研题目■★◆★★◆，开展实地调研，形成相关调研成果，为推动开发区绿色低碳高质量发展提供有力支撑★◆★■★。
（3）财务制度执行不到位。2020年确定开发区剥离社会事务后，仍超出财政支付范围向驻地街道支付社会事务剥离补贴。平台公司执行内部财务管理制度不严格★■，一般事项备案表无联络员备案签字及日期，仅加盖“已报备”或■★★■◆★“已审核”长条章，存在廉政风险隐患。
（1）运行模式不规范。2019年12月开发区实行“党工委（管委会）+公司”的管理运行模式以来，对平台公司规范发展不重视，未督促健全组织架构，存在由规划建设部部长、金融投资部部长先后主持工作，法定代表人兼董事长不参与日常经营管理◆■■，董事长、总经理岗位形同虚设的问题。
整改情况◆◆◆★：盯紧盯牢关键岗位。具体为：一是根据平台公司股东决定，已免去公司财务部人员担任公司监事长职务，并进行了重新指定◆★，同步加大监管力度，避免再次出现类似问题◆◆★■◆。二是组织干部职工参加《公司法》等法律法规培训，外出交流学习★■■★■◆，不断提升规范化、专业化◆★、精细化管理水平◆◆■。
整改情况：针对巡察抽查发现的2名党员《入党志愿书》存在缺项、漏项的问题★■■■，党工委第一时间进行了核查及整改落实工作；同时，举一反三■★◆，对党工委全体党员以及正在发展的党员的入党材料进行全面梳理■◆◆◆、全面核查★◆■◆■、全面整改◆★◆◆◆■，做到严把党员发展全过程。
（2）对标先进大胆创新精神不足。学习借鉴上海、苏州等先进地区典型经验不够◆★■■★◆，未结合实际优化半导体及其应用等主导产业专项扶持政策。招商引资思路不宽，对新型招商方式研究不深、运用不充分，基金招商、科技招商一直未取得实质进展■◆◆，影响了招商成效，2022年促成市外投资仅占槐荫区十分之一。
整改情况■◆★★：根据股东决定和董事会决议★◆★■，任命王圣伟为公司董事长、法定代表人、总经理，全面负责并参与公司运营管理◆◆。组成新一届董事会和监事会。重新梳理了平台公司组织架构。2023年至今共召开8次董事会，决议18项议题，规范运行发展。
（1）思想上重视不够。党工委履行整改主体责任落实不够到位◆◆★■，未对巡察、审计反馈问题进行深刻剖析★■★◆★◆，制定有针对性的整改措施。
整改情况：一是印发《济南槐荫经济开发区管委会权责清单、各内设部门职责任务清单、重点职责边界清单》，明确各内设机构协调服务企业或项目的职责边界■■，为协同服务企业提供制度保障◆★★★■。二是由综合办公室牵头◆■■★◆，统筹调度各内设机构的走访调研计划◆★◆■■◆，统筹联动走访服务企业相关事宜，避免重复走访，做到■■■■“有求必应、无事不扰■■”，切实提高服务企业的质效。三是牢固树立“服务企业促发展★■■”的理念■■★，与市★★◆■、区金融、科技等部门联合开展政策申报、辅导服务等活动■◆，做好◆■★“企业娘家人”◆◆■◆。截至目前，共举办科技型企业家座谈会1场★■、高企申报培训会2场、组织企业参加科技政策云讲堂1场、◆★★“金融管家◆■◆”赋能科创人才活动1场★■、企业高级管理人才综合能力提升培训会10场◆◆■■★，共计15场■■■★。
（一）反馈问题：贯彻落实高质量发展要求不够到位，经济发展支撑带动作用发挥不够突出
整改情况：聚焦持续优化产业结构目标任务，逐步形成“科技型中小微企业—高新技术企业—规模以上企业■◆◆◆■”的梯次培育格局，不断扩充高精尖企业的数量。2023年至今，新增高新技术企业25家★◆★■■■、总数达到105家，新认定省级专精特新企业11家■◆■★，1家企业入选山东省服务型制造示范企业名单，94家科技型中小企业实现入库。鼓励半导体及其应用产业、智能制造产业等相关企业做大规模、做优效益，2023年至今，规模以上工业产值过亿元企业达到9家。
整改情况：对需要长期坚持整改的问题◆◆◆★■■，加大动态跟进督导力度，持之以恒抓好长效落实工作。并将“起底式”回头看思维贯穿全面工作全过程，以务实作风推动开发区绿色低碳高质量发展■★■■★■。
济南市槐荫区委济南槐荫经济开发区工作委员会关于市委第三轮巡察集中整改进展情况的通报
（一）反馈问题◆■■★■：贯彻落实高质量发展要求不够到位，经济发展支撑带动作用发挥不够突出
（三）夯实整改成效，不断激发高质量发展强劲动力。将巡察整改落实与推动高质量发展紧密结合起来，进一步激励济南槐荫经济开发区广大党员干部群众，以项目化◆★■★、工程化、清单化方式★★，持之以恒常态长效抓巡察整改★◆◆，夯实整改成效；进一步提升境界■■◆■、拉高标杆，以更高标准、更广视野、更大担当，为推动济南槐荫经济开发区在省市考核中争先进位、高质量发展贡献智慧和力量■◆◆★。
（1）破解土地制约发展瓶颈的主动担当意识不强。作为全市规划面积最小的省级经济开发区■★，党工委破解土地制约瓶颈不够积极主动，2022年曾因延期上报请示★■，错过调区扩区■★■■“头班车”。
（1）“一号产业”不大不强★◆■★。开发区第三代半导体及其应用产业“一号产业”实际推动发展不够有力★◆，截至2022年底■◆，★■◆◆“一号产业”企业数量仅占开发区企业总数的1.3%；2022年营业收入仅占规模以上工业企业营业收入的12%。
（二）反馈问题：落实新时代党的建设总要求不够有力■■◆★★，基层党组织建设和干部队伍建设不够过硬
