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(一)巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接方面◆★■★■◆。一是人居环境整治效果有待提升。群众的人居环境整洁的意识还不强■◆★,要求不高,还没有做到自主自觉维护环境卫生。垃圾清运的力量及频次不够,无法满足村庄的清洁需求★★◆■■。二是发展动能还需挖潜■★。比较依赖于原先的常规传统发展模式和路子,没有突破产业发展瓶颈◆★★,村级集体经济还未盘活起来★★■◆,没有助推村级集体经济真正实现◆★■◆★■“蝶变”。三是农业发展技术还需增强。在烤烟种植、生产工作中,业务人员对烟苗培育、烟草病虫害防治★★■◆◆★、烟叶烘烤等环节的专业指导性不够精准,烟农亏损巨大。
坚持示范引领,全面提升基层党建■★◆。按照“建点连线成片”的工作思路,着力打造五通庙村党建示范点。一是抓实党支部标准化建设◆■◆★★,打造高标准党建阵地◆★,进一步强化党员教育管理,高质量落实组织生活制度■◆,开展“素质提升”◆◆★“先锋领路”等行动,进一步提升组织力■■。二是将党建工作和产业发展深度融合◆◆★★★★,充分发挥村党组织和党员在推进产业发展过程中的引领和示范作用★★◆,拓展养蛇、油茶、优质稻★★■■◆★、紫皮大蒜等农业种养殖以及初加工产业■★★◆,带动村民增收,促进农业增效■★★★,进一步壮大村级集体经济。
③守好底线,创建省级安全发展示范乡镇。一是坚决扛稳安全生产责任,常态化开展各行业领域安全生产督导,加大对流动摊贩卫生整治■◆,健全食品药品监管责任体系,推进交通整治行动◆■◆★,争取资金整改临水临崖隐患路段■■★◆,严厉打击超速、超载、超限等交通违法行为;继续推进自建房安全专项整治行动;做好农村困难家庭危房改造工作;加大◆■■■“小火亡人、一氧化碳中毒■■■”宣传;始终绷紧绷牢森林防灭火这根弦,强化巡逻监管以及宣传教育◆★★■,健全应急机制■◆★■■■,确保无重大火情发生。二是及时化解各类矛盾纠纷。健全矛盾纠纷调处化解中心工作机制,深入学习“枫桥”经验■■◆,推进政法“五老”调解★★◆,强化信访矛盾纠纷排查化解,妥善处理持续件和个人极端事件■■,及时把矛盾纠纷化解在基层★★◆■◆◆,化解在萌芽状态★◆■◆,做到小事不出村★■■■◆,大事不出镇。同时畅通信访渠道,落实领导下访接访制,严厉打击违法行为。三是深化创新社会管理机制◆★◆★■■。推行◆■◆★★“互联网+基层治理”,加快构建立体化智能化社会治安防控体系■★■■◆■,大力推进数字乡村和“雪亮工程■■■”建设。常态化开展扫黑除恶斗争和严打暴恐专项行动,开展《民法典》宣传教育活动,以“法律十进”抓好“八五”普法,坚决防范和打击各类违法犯罪。
过去一年,尽管我镇工作保持稳中趋进的良好态势,但是对照县委要求、群众期盼和创先争优目标,一些工作还有差距。
②定位“小城镇■★■■★”★★■★,致力建设和美湘村。一是坚持不懈改善乡村人居环境◆★■◆,争取和加大资金投入力度,实施西涧河洪沟防洪治理工程★★★★◆◆,对金江坝至五通庙村向家坝沿岸河堤进行治理,护坡绿化。切实发挥基层党组织、党员和群众作用,对西涧河板块共治共管,打造水清、岸绿◆■◆◆■、景美的美丽乡村图景。二是推进集镇街道建设。强化基础设施,实施路面改造、农贸市场提质改造、街区环境治理等项目,加大执法力度■◆,全力整治街道乱占乱摆,车辆乱停乱放情况,彻底改变鹿马桥集镇街道■■◆★■■“脏◆★”◆■■“乱◆◆”■■◆◆■★“堵”现状。三是依托金易德资源★◆■◆■,发展研学旅游项目◆■,利用辖区内丰富的农耕文化和非遗手艺传承◆◆■◆■,对园区内旅游服务设施提档升级,同时以“老师傅”展示馆为平台◆★★,提质扩建◆■,增设农技科普教育展台◆★,打造研学游培基地◆■。四是挖掘整合现有农村★★◆■“轻★◆■■◆■”旅游资源,结合本土农业特色打造泉水社区桃花走廊、简家岭美丽瑶村、黄金洞旅游线等高质量“微”景点★★★◆★,以定期举办“油菜节■★■”“丰收节”“老师傅文化艺术节★★◆■”等活动为契机,积极引流,推动文旅、农旅产业发展。
(三)基层治理和风险化解方面■◆■★◆★。一是普法教育还需持之以恒。“大闹大解决,小闹小解决,不闹不解决”的错误思想在群众中依旧存在,时常会有群众采取闹的方法求得解决。二是在打赢禁毒人民战争上还需持久发力。禁毒示范创建力度需加强,目前我镇还未成功创建禁毒示范村;全面参与禁毒工作的格局尚未形成,特别是个别村(居★◆★◆◆★、社区)的禁毒工作意识有待进一步加强★★。三是信访隐患依旧存在◆■◆★★。近几年来,我镇协同县直各部门集中精力在镇内开展积案化解、重复访的调处,辖区内重点信访对象稳控较好★★■,但今年以来,矛盾纠纷较去年有所增加,信访隐患较大。
(3)实施三个产业项目:一是实施高标准农田建设;二是河道和集镇街道提质改造;三是引资培育一家以上农产品加工厂★◆■。
目前,我镇西涧河两岸粮食主产区,连片面积达2万余亩★■◆,地势平坦★◆■★◆★,水利条件较好■★★■★,交通便利,镇内培育种粮大户达100余户,农机存量较多★◆,有着较好的粮食生产禀赋,同时辖区内规模性(50亩以上)果园10余个,涉及家禽◆★◆★■■、猪■◆◆、牛◆■★■◆、羊养殖场22个■★■,有着良好的种养基础◆■■■。2024年,我镇将围绕发展成农业强镇、和美乡村的定位,锚定农业种养殖业为主要发展产业,致力实现农业规模化、机械化◆■、智慧化◆★◆■。同时深挖本土“老师傅◆◆”特色文化资源,利用好丰富的农耕文化基础,拓宽思路,扩大马坪村金易德田园综合体影响力,将范围辐射至西涧河(金江-五通庙)整体板块,做好农文旅融合的大文章■◆。
④聚焦养老事业★◆◆★■◆,打造一流农村综合养老服务中心。一是进一步完善目前我镇综合养老服务中心阵地建设和功能配备,指导建立村级互助养老服务站,不断健全农村养老服务管理机制,拓展农村日间照料中心和幸福大院服务功能,以总人口、老龄人口和辐射范围为依据,开设■◆◆“长者食堂◆◆”“老年餐桌”等公益助餐试点★★★★。二是推进养老服务设施配套。加强居家社区养老服务设施建设,持续推进特殊困难老年人家庭适老化改造,不断夯实养老服务基础配置★★◆。引导企业★◆◆、社会组织或个人积极参与养老服务设施的建设★★◆■★、运行和管理■◆◆。三是加强养老护理队伍建设。聚焦乡风文明培育,弘扬■◆“德孝”风尚■■◆,联合学校师生参与,开展“小手拉大手■◆★★”志愿服务积分活动,引导青年志愿者参与农村孝老活动。加强社会化居家养老管理服务人员的培养,强化对现有的管理与服务人员的培训,大力发展志愿者队伍★■■,打造一支由党员◆★◆、干部■◆■★★、学生等组成的专★■◆■★◆、兼职人员和志愿者相结合的居家养老服务队伍,提高养老服务水平★■■★。
(五)多措并举稳安全大局■★■★◆★。一是严格落实安全生产责任制★★■,开展道路交通、消防安全、食品安全、森林防火、燃气安全、防溺水、经营性自建房等领域的安全生产排查整治行动,累计检查企业★■、场所1250次■◆★★★◆,发现整改隐患470处◆★■★■。其中排查居民自建房9655处,完成2607处房屋安全鉴定,整改隐患17处;组织镇村两级包保干部对辖区内的食品经营主体深入开展“两个责任”督导检查378次;开展干部带头巡林、巡河800余次。二是突出执法力度,强化安全生产和消防安全委托执法★◆◆■,累计办理安全生产委托执法案件200多个,处罚金额0.3万元左右,筑牢企业生产安全管控的防火墙◆◆◆★■。三是提升应急救援能力。修订完善镇■■■、村自然灾害和事故灾难类突发事件应急预案,绘制各类风险隐患图和物资装备图,建立网格化基层应急管理组织架构,明确组织指挥体系及分工职责、应急队伍人员◆★◆■■、物资装备、疏散安置等具体内容,切实增强应急预案的可操作性。2023年持续实现了生活生产★■■、道路交通、学生防溺水、住建等领域零事故★★、零伤亡目标■◆★■。
(二)持之以恒兴产业发展■★■■。一是落实党政同责,坚决扛稳粮食安全重任,不折不扣完成生产目标■■◆■★。全面推行“田长制”,遏制耕地■★◆■“非农化”防止◆◆★◆◆“非粮化”,完成耕地恢复图斑整改180个,复种面积440余亩;完成“双非”和“月清三地两矿”图斑20个◆■■,完成村民自主开发项目3个◆■◆★。培育种粮大户121户,创建鹿马桥镇双季稻绿色高质高效万亩示范片1个,千亩示范片3个,万亩油菜种植示范片1个。二是实施藏粮于地,藏粮于技。全镇流转土地1.4万亩,已建成高标准农田面积7000亩,建成育秧棚21个,面积2◆◆■★★.8万平方米,可育机插秧8100余亩。推广测土配方施肥★★◆■■◆、病虫害绿色防控等技术,为农户节本增效30元/亩。三是抓好农机推广■★,提高生产综合机械化率。积极发展代育秧★■★◆★、代耕整、代抛插、代管理、代防治、代收割、代烘干、代仓储、代加工■◆、代销售■★■★“十代”模式托管服务,扩大社会化服务覆盖面。四是突出资源优势抓产业,制定“一村一策◆◆”★◆★■■★,聚力现代化农业产业发展★■■◆★。利用黎山居委会原采石场空地★■■◆,培育建设东仪农产品种植及加工基地;大力推广水稻+荷花鱼模式,2023年推广面积300余亩,为种植户增加收入350元/亩以上。引进烤烟种植640亩■★◆★,新建电能烤房30座,进一步促进了全镇的农业产业发展。持续培育柑橘、油茶■◆★■■、香猪、特色水果等种养殖业发展。
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键之年。◆■★★◆■“五五一◆◆■”发展思路,以全面建设“■■★■■‘小康★◆■■、创新、平安◆◆■■、绿色、幸福’鹿马桥”为目标,
(二)乡村基础设施方面。一是尽管我镇培育了大量的规模种植户◆◆,农业机械化率还比较高■◆,但是仍有很多农田因灌溉难、运输难、排水难等方面原因,导致无法充分利用,增加了农业成本。二是交通客运车辆少,且运行频率不高★■★,居民出行受限,摩托车载客情况仍然存在。三是道路交通安全管理有待加强。临水临涯等重点路段的排查和整改不够★◆;集镇主街道尤其是菜市场周围路段仍存在占道经营、车辆乱停乱放的问题★◆,还未彻底扭转局面。
(2)争创两个省级以上荣誉:省级安全发展示范乡镇、省级美丽河湖★◆■★◆★、省级城乡供水一体化示范乡镇、省级美丽乡村(和美湘村)
全面贯彻党的二十大精神◆★,坚持不懈把“三农”工作作为党委政府工作的重中之重,举全镇之力全面推进乡村振兴★★,加快农业农村现代化进程。
2024年,我镇将继续围绕县委“五五一”发展思路,锚定农业强镇、产业兴镇■★、旅游旺镇、宜居宜业的总体目标,立足现有特色,走出一条农文旅深度融合发展之路,逐步把鹿马桥镇建设成为基础设施基本完备、人居环境优美宜人、社会治理和谐有序、■■■◆★★“老师傅■■”文化繁荣昌盛之地。2024年工作谋划如下:
(三)用心用情保民生大计。一是强思想聚民心。坚持党建引领,开展理论宣讲进村庄12次■■◆◆◆★,引领群众坚定不移跟党走。2023年发展党员21名,储备积极分子36名■★,其中35岁以下的22人■◆,为乡村振兴注入了人才“活水”★★◆◆,村党组织战斗力◆■■★★、创新力和开拓力明显提升★★◆。二是强化防返贫监测和帮扶★■■。开展防返贫动态监测排查,今年来新增纳入监测4户,消除风险4户◆◆;坚持推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接,对各村实行周督查、月通报,在全镇形成你追我赶的强劲势头。三是推进美丽乡村建设。推进厕所革命■◆,全面摸清户厕情况◆★■◆★■,狠抓问题厕所整改,超额完成新建厕所任务■■。持续开展农村人居环境整治工作,开展空心房拆除行动◆★,组织专人常态化对辖区内存在卫生问题进行曝光,限期整改,建立健全人居环境整治激励机制,开展“卫生模范户”评比,促进人居环境卫生整治常态化开展,打造整洁舒适宜居宜业的乡村环境★★■★。四是完善基础设施建设,惠民生民本。维修沟渠23950米,新建机耕道6190米;修建肖家岭过水桥,解决山区900余名百姓出行问题■◆■★★;筹建集镇停车场,缓解镇主街道拥堵,乱停乱放问题◆◆■■■★;提质改造镇综合养老服务中心★■■,整合资源◆◆■■★,助推全镇养老服务能力提升;在黎山居委会■■◆■★◆、金江村、石坝冲村分别建立污水处理厂,实现污水集中收集处理■■★★★◆。
①抓好主产业★★,聚力发展高质量农业。一是因地制宜加大西涧河两岸水田流转力度■◆★★,将唐家村、水溪村、河东村、黄里坪村、石坝冲村■★、新村居委会、新街居委会以及黎山居委会的水田集中流转至村集体经济合作社,实施小田改大田项目5000余亩,保障高标农田产业项目落地落实;二是整合现有农机数量优势,引导成立镇级联合合作社。目前我镇农机服务农民专业合作社有6个,农机数量达180余台,可进行资源共享■★◆■,优势互补■◆,进一步拓展社会化服务★★■★,统一机耕机种■■◆★,助力粮食生产规模化■■■★、机械化、集约化;三是立足全镇颇有基础的果园◆★★◆◆、楠竹、生猪◆★■◆■★、香猪★◆■■◆、酿酒★■◆◆、蛇药等农产业◆★★■★,探索■◆★“代种”★■★◆■、“代养”、“代加工”等模式■◆★,盘活老旧固定资产,引资筹建加工厂,对农产品进行初加工■★■★■◆,引导产业链条向二、三产业延伸,促进产业升级。四是转变政府职能■◆★◆■★,筹备组建商会,相互借力、抱团发展,成立鹿马桥镇电子商务领导小组,搭建资源交流共享平台;深入推进“校企■◆■◆”合作,引进职业经理人、运营团队等人才,有效搭建产品销售渠道■★◆,突破产业发展“瓶颈”。五是申请注册◆■■■★◆“鹿马桥老师傅”品牌商标,引导作为鹿马桥镇农产品公用品牌,让◆★■◆★■“鹿马桥老师傅”文化为农产品引流和背书。
(一)凝心聚力抓主题教育。鹿马桥镇党委牢牢把握“学思想、强党性★◆■★◆、重实践、建新功”的总要求★■◆◆,一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等重点任务◆★◆■,推动在以学铸魂★■、以学增智■★■■◆■、以学正风、以学促干方面取得实效■★■◆◆。一是宣传态势全面覆盖。今年来共开展党委理论学习中心组集中学习12次,组织全体干部职工集中学习2次。在镇村开展■★◆★★◆“党的二十大精神◆■■”微宣讲活动13场次,增强了主流意识形态的影响力★★■★■,形成了强大的正面宣传声势◆■■◆★◆。二是理论学习深入推进■★。鹿马桥镇党委充分发挥“头雁效应”,扛牢政治责任和主体责任,高站位谋划部署,高质量组织实施★■★★◆★。发挥班子成员领学作用■■◆★★◆,开展集中学习4次、专题研讨3次◆◆,组织“三会一课”、主题党日活动3场,班子成员讲授专题党课20次,示范引领党员干部静心读原著、学原文、悟原理★★■。三是调查研究扎实有效★■■◆。班子成员带队深入村组开展调研★■◆★■,以学促干,发现问题43个,提出整改措施84条,解决了一批发展所需★◆★◆★、改革所急、基层所盼★■■★、民心所向问题。广大干部干事创业精气神有效焕发★◆■★,以更加强烈的政治担当★■★、使命担当、责任担当投入工作。
(四)源头防范强治理成效。一是围绕社会治安综合治理责任制和平安建设的目标任务■■★◆■,推行网格化治理,对矛盾纠纷排查调处实行动态管理,落实矛盾纠纷排查月报制度和季度汇总制度,做到情况明、底数清,及时有效化解矛盾纠纷,管控信访老户。二是搭建反诈禁毒“双攻坚”宣传阵地。深入推进“八五”普法,大力开展◆■★■★★“法律十进”活动◆◆★★,积极开展反诈反毒等宣传讲座23场次,发放宣传单15500余份■■◆◆★■,组织吸毒人员开展尿检210余人次,毛发检测40余人次■■★■★,全镇在册吸毒人员181人均管控到位◆★。反电信诈骗工作涉诈重点人员管控率100%■◆,成功劝返滞留缅北境外人员6人,劝返率100%■■◆;三是常态化摸排扫黑除恶线索,通过摸排辖区内无扫黑除恶方面的线索;如实甄别上报民调电话样本,强化入户培训,实现了居民与党委政府同频共振。2023年辖区内无影响严重的治安、刑事以及影响社会稳定的案件发生,社会大局总体平安平稳。四是深入推进清廉乡村建设。高标准完成各村★◆■◆■◆“清风码★★”创建,“四单一流程★◆★”全部上墙,让群众“对图找事”,干部“按图做事”,确保权力运行公开化、规范化。